Coronavirus und Hafen von Rotterdam

Unternehmer im Hafen fragen sich, ob sie auch Teil eines vitalen Ablaufs sind oder ob bei ihnen Personen angestellt sind, die einen essenziellen Beruf ausüben und ob diese Mitarbeiter daher im Zeitraum des Ausbruchs des Virus COVID-19 Anspruch auf Kinderbetreuung haben.

Die niederländische Regierung hat anlässlich des Ausbruchs des Virus COVID-19 beschlossen, dass essenzielle Berufe und vitale Abläufe aufrechterhalten werden müssen. Was die Regierung darunter versteht, lesen Sie hier.

Die Abwicklung der Schifffahrt wurde von der Regierung als vitaler Prozess definiert. Die Abteilung Hafenmeister (Divisie Havenmeester) des Hafenbetriebs Rotterdam (Havenbedrijf Rotterdam N.V.) wurde als vitaler Anbieter für die Abwicklung des Schiffsverkehrs eingestuft.

Die Abwicklung der Schifffahrt im weiteren Sinne muss gewährleistet werden
Was unter den vitalen Prozess der Schifffahrtsabwicklung fällt, wurde von der Regierung nicht näher spezifiziert. Vorrangig geht es darum, dass die Abwicklung der Schifffahrt insgesamt stattfinden kann. Der vitale Prozess der Schifffahrtsabwicklung sollte daher umfassender als nur in Bezug auf die Abteilung Hafenmeister definiert werden. Die Abteilung Hafenmeister vertritt den Standpunkt, dass die Schifffahrtsabwicklung außerdem umfasst:
(A) die Schifffahrtsabfertigung und direkt damit zusammenhängende Hafenabläufe und
(B) damit in Zusammenhang stehende Hinterlandtransportabläufe und Lagerung.

Wird diese Kette von Abläufen nicht als Ganzes realisiert, kommt es im Hafen zu Staus und im Einzugsgebiet zur Knappheit auf dem Markt. Dadurch werden die sichere und rasche Abwicklung der Schifffahrt und die Gesellschaft insgesamt zerrüttet.
Der Hafenmeister erachtet es daher als wesentlich, dass alle für die Abwicklung der Schifffahrt erforderlichen Kettenabläufe fortgeführt werden und die darin tätigen Berufsgruppen bzw. alle Personen, die darin eine unverzichtbare Funktion erfüllen, zur Zeit des Ausbruchs des Virus COVID-19 Kinderbetreuung in Anspruch nehmen können.

Im Hinblick darauf umfasst der Prozess der Schifffahrtsabwicklung nach Definition der Abteilung Hafenmeister auf jeden Fall, jedoch nicht ausschließlich, folgende Kettenabläufe:
• Abwicklung der Schifffahrt durch die Abteilung Hafenmeister,
• Schifffahrtsabfertigung und nautische Dienstleistung (Patrouillen- und Einsatzfahrzeuge, Ruderer, Schlepper, Lotsen, Schauerleute),
• Hafen- und Inlandterminals zum Löschen, Laden und zur Lagerung/zum Umschlag von Waren,
• Depots,
• Kontrollstellen,
• Distribution/Lagerung und Hinterlandverbindungen, u. a. Binnenschifffahrt, Bahn- und Lkw-Verkehr und die entsprechend erforderliche Verkehrsleitung,
• Unternehmen, die Verfügbarkeit, Notfallmanagement, Sicherheitsmittel, Koordination in Bezug auf Umweltzwischenfälle und die Instandhaltung der Infrastruktur und von Patrouillen- und Einsatzfahrzeugen gewährleisten,
• Unternehmen, die für die Verfügbarkeit und (Störungs-) Wartung von Systemen und Plattformen zur Abwicklung der Schifffahrt zuständig sind, u. a. für die Prognose von Wasserpegeln und Fließgeschwindigkeiten, VTS, der mobile Seefunkdienst und Hydrometeo, Telefonsysteme und Port Community System.

Die Beurteilung, ob ein Prozess vital ist und welche Folgen er hat, richtet sich nach den gesellschaftlichen Entwicklungen. Über die Situation bei weiteren Entwicklungen bezüglich COVID-19, etwa im Falle einer kompletten Ausgangssperre, sind derzeit noch keine Angaben möglich. Besuchen Sie daher regelmäßig die Website des Hafenbetriebs Rotterdam für Aktualisierungen oder abonnieren Sie unseren Newsletter. Dann bleiben Sie automatisch auf dem Laufenden.

Auf Anweisung bzw. Empfehlung der (Gesundheits-) Behörden wurden u. a. folgende Maßnahmen beschlossen:

* Die Mitarbeiter des Hafenbetriebs Rotterdam arbeiten vom 13. März bis einschließlich dem 20. Mai nach Möglichkeit zuhause. Selbstverständlich sind die Mitarbeiter per Telefon und E-Mail erreichbar. Die operationelle Dienstleistung wird wie üblich fortgesetzt. Das Hafenkoordinationszentrum ist und bleibt 24/7 erreichbar.
* Alle Veranstaltungen, Empfänge und nicht grundlegenden Schulungen wurden verschoben oder abgesagt.
* Alle Seeschiffe müssen eine Maritime Declaration of Health (MDOH) einreichen, bevor sie den Rotterdamer Hafen ansteuern oder dorthin gelotst werden. Dieses Verfahren gilt bereits für Kreuzfahrtschiffe. Dieses Verfahren gilt nicht für Binnenschiffe.
* Das Besucherzentrum FutureLand auf der Maasvlakte bleibt vorläufig geschlossen.

Die Weltgesundheitsorganisation WHO klassifiziert die Verbreitung des Virus COVID-19 als Pandemie. Bedingt durch die Pandemie kommt es weltweit zu Beeinträchtigungen in den Produktions- und Logistikketten. Weltweit treffen Unternehmen, nationale Regierungen und internationale Behörden Maßnahmen, um die Auswirkungen der Epidemie auf die Gesundheit der Bevölkerung und die Wirtschaft so weit wie möglich einzudämmen. Der Rotterdamer Hafen ist ein internationaler Knotenpunkt für Güterströme. Auch im Rotterdamer Hafen machen sich daher die Folgen des Virusausbruchs bemerkbar. Die realisierten Umschlagmengen bleiben bei allen Güterströmen in den ersten Monaten des Jahres 2020 beträchtlich hinter den ursprünglichen Prognosen zurück. Der Hafenbetrieb Rotterdam erachtet daher die Möglichkeit als reell, dass das Umschlagvolumen für das gesamte Jahr 2020 erheblich niedriger ausfallen wird als in den vergangenen zwei Jahren.

Der Hafenmeister überwacht täglich, wie viele Schiffe den Rotterdamer Hafen besuchen. Zudem halten wir engen Kontakt mit Lotsen, Ruderern und anderen nautischen Dienstleistern. Wir erhalten täglich Informationen von Unternehmen im Hafen über die Kontinuität ihrer Abläufe. Das aktuelle Bild ist normal. Der Rotterdamer Hafen ist in Betrieb.

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